Publié le 16 janvier 2024

Les facteurs missionnés pour le recensement de la population dans 150 communes

Nouveaux services
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Dans le cadre de la loi Pacte du 22 mai 2019, les communes peuvent pendant une période d’expérimentation de 2022 à 2024 confier la mission d’agent recenseur à une entreprise prestataire. Cette initiative permet de donner aux communes un choix supplémentaire pour recruter leurs agents recenseurs. La Poste, présente au cœur des territoires, a tout naturellement candidaté auprès de l’Insee pour expérimenter la collecte du recensement de la population par les facteurs qui sont au plus près des Français.

Pour l’enquête 2024 qui démarre à partir du 18 janvier, 675 facteurs, formés comme tous les agents recenseurs, iront à la rencontre des habitants de 150 communes pour effectuer cette opération.

Des facteurs agents recenseurs dans 150 communes

Cette expérimentation, pour laquelle La Poste a candidaté, s’intègre dans un processus global de 3 ans (2022/2023/2024), au terme duquel un bilan sera fait pour décider d’une éventuelle généralisation du dispositif.

Pour l’enquête de recensement 2024, 150 communes ont contractualisé avec La Poste pour réaliser la mission du recensement de leur population par les facteurs. La campagne de recensement se déroulera :

  • du 18 janvier au 17 février pour les petites communes (ie. des communes de moins de 10 000 habitants) de Métropole et Antilles-Guyane.

  • du 18 janvier au 24 février pour les grandes communes (ie. des communes de plus de 10 000 habitants) de Métropole et Antilles-Guyane.

  • du 1er février au 2 mars pour les petites communes de La Réunion et Mayotte.

  • du 1er février au 9 mars pour les grandes communes de La Réunion et Mayotte.

Aux termes des deux premières années d’expérimentation, avec respectivement 18 communes en 2022 et 39 communes en 2023, le bilan est positif. L’ensemble des acteurs de La Poste, de l’Insee, et les communes ont été satisfaits des conditions et résultats de cette prestation. La relation au service public, le sens du contact, de l’écoute et la confiance de la population sont autant d’atouts qui prédestinent les facteurs à réussir dans cette mission de recensement.

24 500 agents recenseurs dont près de 675 facteurs formés et assermentés pour la mission du recensement de la population

L’enquête de recensement 2024 sera confiée à environ 675 facteurs sur la base du volontariat. Comme les autres agents recenseurs recrutés par la commune, ces derniers suivent une formation sur 2 demi-journées, assurée par l’Insee, au terme de laquelle ils sont nommés par arrêté municipal et disposent d’une carte d'agent recenseur délivrée par la mairie de la commune concernée et qui sera systématiquement présentée aux habitants recensés.

La campagne de collecte du recensement de la population se divise en 2 grandes phases :

  • Une phase de reconnaissance des logements à recenser : entre 2 demi-journées de formation, les facteurs agents recenseurs effectuent une tournée de reconnaissance afin de repérer les logements qu’ils auront à recenser.

  • Une phase de recensement des occupants de ces logements : les facteurs agents recenseurs fournissent des notices d’information aux habitants ; celles-ci comportent des identifiants qui permettent aux habitants de se recenser directement en ligne. En cas de besoin (absence de réponse), l’agent recenseur repasse à l’adresse pour effectuer une relance auprès des habitants afin qu’ils répondent en ligne ou sur questionnaire papier.

Tout au long de la campagne, les facteurs agents recenseurs, au même titre que les autres agents recenseurs recrutés par la commune, travaillent en étroite collaboration avec le coordonnateur communal qui suit l’avancement du recensement et les aide en cas de difficulté.

 

Cette expérimentation, menée en partenariat avec l’Insee et les communes, dans le cadre d’une convention entre l’Insee et La Poste, est une preuve supplémentaire de la diversification des activités de La Poste face à la baisse du courrier. Les services de proximité (portage de repas, de médicaments, sensibilisation à la rénovation énergétique, etc.) constituent un grand défi stratégique où les 62 000 facteurs jouent un rôle fondamental dans la cohésion de la société par leur présence 6 jours sur 7 sur l’ensemble du territoire.

À quoi sert le recensement de la population ?

Le recensement de la population relève de la responsabilité de l’État. L’Insee l’organise et le contrôle.

Les communes préparent et réalisent l’enquête sur le terrain dans le cadre d’un partenariat fixé par la loi. L'enquête de recensement de la population permet de compter toutes les personnes qui habitent sur le territoire français, quelles que soient leur nationalité et leur situation administrative. Le recensement répond aux besoins de la collectivité de connaître les caractéristiques de la population française (âge, profession, moyens de transport utilisés, conditions de logement…) pour prendre des décisions adaptées et prévoir ainsi des équipements collectifs qui répondent aux besoins de la population qui réside sur le territoire (crèches, écoles, hôpitaux, moyens de transport...).

De plus, à partir des chiffres du recensement, l’Insee publie chaque année la population officielle de chaque commune (population légale). Elles sont utilisées d’une part dans le calcul de la dotation globale de fonctionnement (DGF) versée aux communes par l’État. D’autre part, elles servent de base à plus de 350 dispositions législatives et réglementaires.